东欧25年 东西经济分道扬镳

张姗 | 2014-03-27 11:16 725

自1989年柏林墙倒塌至今,东欧国家进行政治经济转型已近25年,然而东西部地区发展的不均衡让这个欧洲版图上频现纷争的地区显得有些不和谐。在向市场经济过渡过程中,波、匈、捷、斯成为东欧诸国中吸引外资最多的国家,一定程度上振兴了本国经济。

  自1989年柏林墙倒塌至今,东欧国家进行政治经济转型已近25年,然而东西部地区发展的不均衡让这个欧洲版图上频现纷争的地区显得有些不和谐。是什么原因导致了西部波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利等国远超东部的独联体、乌克兰、南联盟?反思这一问题也许可使我们在经济建设过程中获取一两点经验。

  西部地区涅槃重生

  苏东剧变后,东欧西部尤其是波兰、匈牙利、捷克、斯洛文尼亚较早完成了计划经济到市场经济的转型,很快走出了低潮期。在转型过程中,“休克疗法”一度盛行各国,波兰“巴尔采罗维奇计划”更是成为其经济转型成功的关键:在付出了包括GDP持续下降、高失业率、贫困化加剧等沉重代价之后,波兰经济1992年首次实现了2.6%的增长。

  在向市场经济过渡过程中,波、匈、捷、斯成为东欧诸国中吸引外资最多的国家,一定程度上振兴了本国经济。外国投资者带来资金的同时,也带来了更先进的技术和现代化的管理方法。在经济上实现恢复和增长之后,中欧四国也开始被西方发达国家所接纳。在相继加入经合组织(OECD)之后,欧盟也在2004年向这几个国家敞开了大门。在东欧诸国中,波、匈、捷、斯被称为“经济过渡成功的国家”,而拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛三国,在东欧东部国家里经济势头也较好,其中前两者已加入欧元区,立陶宛拟将于2015年加入。

  东部地区步履蹒跚

  与东欧西部“经济成功过渡”不同的是东欧东部缓慢的经济增长。以白俄罗斯、乌克兰、南联盟为代表的东欧东部国家在25年东欧剧变以来经济一直步履蹒跚。以乌克兰为例,1992-1997年期间,乌克兰的国内生产总值均为负增长,其中1994年的负增长率高达24%。

  罗马尼亚一直是东欧国家中效率低下、最不发达的国家之一,不过其经济从1993年起已开始回升,1995年竟达7%。然而好景不长,1996-1998年,罗经济又出现大滑坡,即三年内经济下降了约15%,经济增长困难重重。 至于东欧其他国家,如阿尔巴尼亚、白俄罗斯、马其顿、波黑和南联盟之间也存在差距。阿尔巴尼亚经济相对较好,但也只是在原有极其低下的基础上保持良好趋势,与西欧国家相比差距较大。南联盟方面由于整个经济受到国际社会制裁,1998-1999年公共消费赤字高达20多亿美元,还有80多亿美元的外债,经济已陷入绝对困境。此后,南联盟遭受北约轰炸,经济雪上加霜。而受战争等因素影响,“民族间的敌对情绪”也成为波黑等地经济发展的阻碍力量。

  大国辐射效应造就两重天

  东欧各国的工业基础不同造就了东西部地区经济发展过程中呈现的差异,如捷克继承了哈布斯堡王朝的工业腹地,匈牙利曾是哈布斯堡帝国之后的“奥匈二元帝国”之一,由于工业基础的差异,“西部地区地缘上更接近西欧,受欧洲大国辐射效应的影响,这些国家的经济增长明显快于东部国家”。国家信息中心世界经济研究室主任伞锋表示,“东欧西部国家经济上受计划经济体制僵化因素束缚少,前苏联时期经济已经呈现出萌芽状态。这使得前苏联解体后其经济能够呈现出比较快的增长态势。”

  “西部地区在发展社会主义制度之前,工业化就已经比较先进了。” 对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川也认为,“西部国家与欧盟联系更为密切,产业合作方面更为便利”。“东部一些国家体制上受前苏联影响更多,受原有僵化经济体制影响较深,在转轨过程中民众的适应程度、管理制度变革的适应性方面与西部有较大差异,打破既得利益群体的难度也更大。而社会、民族矛盾的激化,也影响了东欧部分国家的经济建设进程。除此之外,匈牙利、波兰经济外向程度更高,而东部国家经济大多还是偏向内向型经济。”桑百川说道,“西部国家紧邻发达国家,在观念、管理方式、民主化进程、体制透明度等方面更加适用于市场经济发展的要求。”

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