崔日明 张志明

　　《 人民日报 》（ 2013年12月12日 07 版）

　　改革开放以来，我国依靠劳动力和资源等传统优势，实现了对外贸易快速发展。进入新世纪特别是加入世界贸易组织以后，随着资本、技术等新型要素的发展，我国对外贸易进入全要素发展阶段，并凭借全要素数量优势推动外贸出口跃升至世界第一，确立了贸易大国的地位。但贸易大国不等于贸易强国。我国不仅在对外贸易产品结构、产品技术含量、创新能力方面与贸易强国还有较大差距，而且在对外贸易发展中还存在一些问题，如大量商品没有定价权、没有“游戏规则”制定权、缺乏完善的销售网络和有影响力的品牌等。因此，加快建设贸易强国，亟须培育对外贸易新型竞争力。

　　对外贸易新型竞争力以全要素质量提升为基础，而非传统的以全要素数量扩张为基础；以质量、技术、服务和品牌为竞争优势，而非传统的以价格为竞争优势。我国培育对外贸易新型竞争力，应着眼于发挥全要素基础优势，以建设贸易强国为目标，以全要素质量提升为核心，以产品质量、技术和品牌创新发展为路径，以生产性服务业发展为辅助，以贸易政策调整为保障。在要素层面，基于基础优势由量到质的根本性转变，推动要素利用由粗放向集约发展，并将高级要素融入产品、企业以及产业竞争力。在产品层面，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的创新型产品，改变高技术含量和高附加值出口商品比重低的状况。在产业层面，加速发展作为产业粘合剂的生产性服务业。在国家层面，调整外贸支持政策，进一步完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，在更大范围和更深程度上参与经济全球化进程。

　　培育对外贸易新型竞争力是一项系统工程，既要统筹兼顾，又要突出重点，目前应在以下方面着力。

　　提升全要素质量。根据各种要素的发展机理和发展层次，从基础路径、实现路径、根本路径和保障路径四个方面来提升全要素质量。其中，基础路径是强化要素市场机制作用，实现路径是找准要素质量提升着力点，根本路径是提高要素利用效率，保障路径是加强设计和实施顶层制度。

　　提升产品质量，打造知名品牌。产品质量提升不仅包括产品生产者对产品生产工序和质量检验的重视，还包括国家对产品质量的监督管理。因此，提升产品质量应从企业和国家两个层面共同努力。而打造知名品牌，同样既需要企业加大投入、积极创新，又需要国家营造良好环境。

　　大力发展生产性服务业。生产性服务业发展既是新型竞争力的一个重要来源，又是其他产业提升竞争力的支撑。因此，应在加快生产性服务业发展的同时，推动生产性服务业与制造业互动发展、货物贸易与服务贸易协调发展。

　　调整对外贸易政策。一是协同调整区域和产业政策，加快推进产业升级和产业布局调整优化；二是合理制定战略性出口和进口贸易政策，为培育对外贸易新型竞争力提供保障；三是推进区域次区域对外经济贸易合作，全面提高开放型经济水平。

　　（作者单位：辽宁大学）