航空业建设发展应具有“大局观”

2012-12-31 10:261134

近日,中国民用航空局副局长李军在2013年全国民航工作会议暨航空安全会议上做了《认真贯彻落实党的十八大精神促进民航持续健康发展》的工作报告并表示,2013年,空管项目建设将加快建设实施进度,适度超前谋划大中型机场改扩建和新建小型机场,做好项目前期工作。

近日,中国民用航空局副局长李军在2013年全国民航工作会议暨航空安全会议上做了《认真贯彻落实党的十八大精神促进民航持续健康发展》的工作报告并表示,2013年,空管项目建设将加快建设实施进度,适度超前谋划大中型机场改扩建和新建小型机场,做好项目前期工作。
 
中投顾问交通行业研究员申正远指出,十二五期间,我国将航空业视作拉动经济增长、产业转型升级的重要产业,并给与大力的政策扶持。与此同时,国内居民收入水平不断提升,旅行、消费需求逐渐释放,民航业开始逐渐走向大众化,我国航空业将迎来高速的发展时期。然而,机场数量少、分布不均、重点枢纽机场接近饱和等现象突出,国内航空业仍有诸多不足。
 
与美国相比,我国航空业发展严重落后。美国已经构建成完善的航空体系,市场充分的竞争。我国民航业虽然起步较早,但受体制和居民收入水平低的制约,其发展相对缓慢。我国在产业链上的制造、运营、维护并未形成有效的体系,同时在子行业上的航空运输、通用航空、航空机场建设中,专业技术水平较低、基础设施数量不足、地域服务范围不广、经济效益也相对较低。
 
与国内铁路、公路建设相比,航空业的建设力度严重不足。1980年以来,我国开始大力发展公路建设,在“贷款修路,收费还贷”的方式下,我国公路的投资规模从2000年的2315亿提升到了2011年的12596亿元,保持着高速的增长。金融危机后,4万亿基建投资的推出使得我国铁路的建设发展进入高增长期。但我国航空业在长期的发展中所受到的重视却相对较低,航空业固定资产投资额远比铁路、公路低。
 
申正远认为,随着经济的发展、收入水平的提升,我国航空业走向大众化是必然的趋势,航空出行将逐渐成为我国居民出行的重要交通方式。然而发展建设航空业应具有“大局观”,应该将其放到更大的综合交通体系构建的层面进行统筹规划,充分的协调匹配公路、铁路、航空、水运效能,避免资源的浪费。

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