专访中国APEC发展理事会理事长、第一视频集团董事局主席张力军

　　侯雪莲

　　9月初，2012年亚太经合组织峰会将在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克举行。在《中国经营报》记者赴峰会现场进行报道前，中国APEC发展理事会理事长、第一视频集团董事局主席张力军就本次峰会筹备情况、议题特点以及中国应该扮演的角色等问题接受了本报记者专访。

　　《中国经营报》：能否介绍一下本届APEC峰会的筹备情况，预计会有哪些重要人物到场？

　　张力军：2012年APEC领导人非正式会议和APEC工商领袖即CEO峰会由俄罗斯举办。本次峰会的主题是：“发展的挑战”。为了促进俄远东地区的发展，俄特意选择了俄远东边疆区首府符拉迪沃斯托克市作为今年APEC峰会的地点。符拉迪沃斯托克市是俄罗斯远东地区最大的城市和太平洋沿岸著名港城。原名“海参崴”。城市位于俄罗斯、中国和朝鲜三国交界之处。

　　俄罗斯联邦政府和边疆区政府对举办APEC峰会高度重视，对符市进行了大规模的基础建设投入，据俄罗斯联邦总统驻远东联邦区全权代表伊沙耶夫表示，2012年APEC峰会配套设施总计50余个项目，总投资额为6000亿卢布，其中90%的投资额为国家资金。这其中包括扩建机场、新建机场到市区的高速路，专门在俄罗斯岛修建会议中心、五星级酒店和远东联邦大学大学城，并修建了连接符市与俄罗斯岛的东博斯普鲁斯海峡大桥和金角湾大桥等。

　　由于近年来欧美受金融危机和欧债危机的影响，经济衰退加剧，全球经济重心加速向亚太地区转移。因此，旨在为推动亚太地区经贸合作的亚太经合组织（APEC）越来越受到区域内经济体的重视。今年，虽然为了国内竞选的缘故，美国总统奥马巴将不能参加APEC领导人非正式会议，但APEC其他经济体的领导人将如期出席APEC领导人非正式会议，中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统普京等都将出席会议。在全球经济不景气的大背景下，APEC CEO峰会对全球商业领袖来说更显重要，预计全球500强企业中的大多数CEO们将会参加CEO 峰会。

　　《中国经营报》：本次APEC峰会与往届相比有何不同特点？

　　张力军：今年俄罗斯APEC峰会的主要特点：一是继续推进APEC区域经济一体化的长期发展计划。更积极地鼓励产业界参与贸易投资自由化与便利化进程，希望在运作模式方面取得实质性进展。

　　二是强调食品安全的重要性。2012年俄罗斯会议将继续完善农业可持续发展和稳定市场问题，其中包括提高政策透明度，加强农业生产的监督和信息互换；推进基础设施建设，降低食品生产和食品供应链领域的交易成本。同时，为确保APEC区域内居民的健康，寻求和执行旨在提高食品质量和安全的措施以及更清晰一致的食品安全标准，俄罗斯会议将讨论未来的可持续发展和食品安全之间的内在联系，明确维持生态系统平衡的责任，打击非法捕鱼以及与其他生态和野生生物资源相关的非法贸易。

　　三是敦促建立可靠的供应链。俄罗斯峰会将讨论支持APEC区域经济发展，建立APEC有竞争性的和无壁垒的产品供应链，并不断改进和完善，消除贸易壁垒，减少交易时间，节约交易成本，以及APEC致力于逐步消除在信息互换和电子通信沟通上的限制，使供应链透明化和可视化等问题。

　　四是更加重视促进创新增长方面的紧密合作。为实施2011年领导人在APEC区域内建立创新模式的承诺，提高生产力并促进经济增长，APEC应完善和促进成员间在创新领域的合作，消除高科部门的投资壁垒，推进所有APEC成员的技术进步。为了推进创新发展，APEC应该消除数字鸿沟，推动网络经济发展，加强人力资源开发。

　　《中国经营报》：在本届APEC峰会上，中国应该在其中扮演什么角色？

　　张力军：APEC是亚太地区重要的区域经济组织，对于这一地区的政治、经济发展具有重要影响。APEC现有21个成员，总人口占全球的42%，GDP约占全球的50%，贸易额占全球的46%。俄罗斯作为今年APEC峰会的主办国，在峰会主题的确定上，结合了俄罗斯的复兴战略和振兴东西伯利亚及远东地区的发展战略，在与有关各成员国充分交流沟通的基础上，为此次峰会准备了四项优先议题：贸易和投资自由化，以及区域经济一体化；加强粮食安全；进一步发展和强化亚太地区交通物流供应能力；最后，2012APEC将为俄罗斯乃至整个亚太地区在各领域的交流合作提供创新理念。

　　围绕今年APEC峰会的主题，中国的主张和原则立场主要应体现在以下几个方面：

　　以目前在APEC范围内确定的几个优先议题来看，利用得好可能还是会有积极影响的。对于供应链连通和中小企业参与生产链两大问题，中国应提高关注度，力求把握发展机遇。由于中国的贸易中大约一半是加工贸易，与供应链问题相关度很高，并且中国处于国际供应链上较低端的地位，因此供应链联通上更好地协调，包括规则和标准的协调将有可能有利于我国出口贸易的发展。同时，在中小企业面临国内融资困境、发展受阻的背景下，如果这些企业能够积极利用供应链联通上已实现的成效，并就进一步的问题达成协议，可能有利于我国企业更好地融入全球生产链，推动中国企业和行业的进步和升级。在创新政策方面，由于中国在科技方面总体上还比较落后，推进技术进步是中国今后经济发展的主要动力，因此中国还是应当在创新政策方面与发达国家积极合作，加强知识产权保护。当然，从中国自身的比较优势及在国际分工中的角色地位看，中国首先可能应当更加关注传统的问题，尤其是与制造业相关的问题。对于涉及新型商业运行模式、数据隐私等新问题，中国目前来看尚未形成竞争优势，过多参与其中可能不会带来有利影响。