各省广州会商15%外贸增长底线
10月16日,商务部副部长高虎城与带团参加广交会的各省外经贸厅厅长,召开了一场外贸形势分析座谈会。
会议由浙江省的报告开始,上海、广东、深圳、江苏、福建、北京、安徽的代表先后发言。据一位与会官员透露,各省指出“目前已到了最困难时期”。
听完各省的汇报,高虎城指出商务部认为进出口增长15%是一条底线,这是影响出口、就业、物价和财政收入的最低增长点。
高虎城再三对厅长们叮嘱说,要让大家“提出有效建议,我们急需知道企业的真实情况、他们需要什么。”
在该次会上,各省的外经贸厅厅长们不约而同地提出了两点建议,第一,希望出口退税回调;第二,保持人民币汇率的稳定,希望由此保持我国年底和明年的进出口增长稳定。
其中广东等三省代表则向高虎城建议,相关产品的出口退税最好能恢复到2007年调整前的水平。
各省交流数据
从各省代表发言中,大宗出口商品问题受关注程度依然首当其冲。
中国海关总署的统计显示,今年1-9月,中国传统的大宗出口商品出口增速均大幅下滑。其中,服装及衣着附件出口870.8亿美元,增长1.8%,比去年同期回落21.2个百分点;鞋类出口增长15.1%,回落1.7个百分点;家具出口增幅回落3.5个百分点;塑料制品出口增幅回落8.4个百分点。
广东省提供的数据则显示,该省纺织服装类作为其第二大宗出口产品,今年1-9月增长率为同比下降22.6个百分点,其中服装下滑30.6个百分点。受其影响,今年1-9月,广东进出口仅增长13.2%,其中出口增长13.5%,进口增长13%。该数字远低于全国平均增长速度。
深圳的情形则更为突出。
据统计,多年占广东进出口总额4成的深圳市,今年1-9月,其出口增长仅为9%,远低于全国23%的增长水平。而该市的一般贸易增长更首次出现负1.5的增长率。
“深圳的出口产品技术竞争力很强,深圳站在改革开放的前沿,其对外依存度相对高,因此,当遇到危机的时候,往往比其他地方更早体现。这个情况应该引起(商务)部里的高度重视。”深圳代表说。
深圳这名代表进而指出,前9个月进出口21%的增长率并不能反映最真实的情况。他的理由是,“由于此前石油、矿产品价格高企,导致报价虚高;此外,使用美元报价的汇率变化幅度较大,这大大扭曲了真实情况”。
除各省均提及传统大宗商品出口增速出现大幅回落外,更令人担忧的是,包括江苏、北京、广东都报告了其高新产品、高端消费品,近来出口增幅也同样出现了大幅下滑的趋势。
江苏省就透露,今年1-9月,占该省出口总额3成的IT产品出口增速回落了20个百分点,此外该省高新产品、加工贸易出口增速放缓情况同样令人堪忧。
北京市对18家广交会重点联系企业进行的调研则显示,18家有6家企业反映订单已经出现大幅下降现象,而这6家企业出口产品均属高档消费品。
高虎城在听到北京代表指出外需需求下滑的时候,他随即点名浙江代表,“你们要关注义乌。高档建筑用品需求下滑,义乌要特别小心。”
高虎城听了各省的发言,说:“单指外贸方面,中国是无法独善其身的。在世界经济下行的背景下,必须高度重视外贸,尤其是出口的变化。”
寻求政策支持
各省代表发言时,情绪都显得颇为激动,特别是说到企业的困难时,这些代表们语气非常急切。
外贸出口大省、广东省代表在会上提出:“需求下降是致命的。现在的情况可以用‘内外夹击’来形容。我们极力希望部里争取外贸政策稳定,让企业恢复信心。”
据其透露,去年有出口业绩、而今年没有出口记录的企业,广东省有6889家,其中深圳4021家,东莞579家;而按企业类别划分,则加工贸易企业有1619家,私营企业有3456家。
当广东代表说到此处时,高虎城回答说,“国家目前已经将‘一保两防’转为‘一保一防’,在如何‘一保’上,该怎么做,我们要好好调研,好好考虑。”
在会上,各省代表还表达出了对明年外贸形势的担忧。
“美国金融海啸已经实实在在影响到我们的企业,我们现在最担心的是需求问题,如果需求继续放缓至大幅下滑,企业的信心已明显不足。”江苏省表示,“同时,上半年企业利润空间已被压到底,维持下去已经比较困难。”他们预计,年底和明年,江苏省的出口增速将进一步回落。
北京市外经贸委在广交会前夕,对当地数家企业进行调研。据透露,这些企业面对“如何看明年形势”,均不约而同地回答,“看不明白”。
“但我们的判断是,目前的情况绝对是严峻的。”北京代表说,“别再出台外贸出口制约政策,先保稳定。”
江苏的代表附和着说,“再出台政策时候,我们一定要考虑企业,现在企业的情况可以说已经‘在边沿挣扎’,我们一定要考虑企业的可承受能力。”
广东省代表就此向高虎城建议,“相关产品的出口退税最好能恢复到2007年调整前的水平。”
广东的说法令会上许多代表会心地点头。深圳代表认为,即使不能回调到2007年调整前水平,也希望一定幅度再回调。
北京、安徽、福建的代表附和了广东的建议,都将退税回调放在建议首位。他们指出,“希望出口退税再有所回调,特别是在传统大宗商品上。”
从整个会议上可以看出,商务部副部长高虎城十分关心各省的建议,他每听到希望出口退税回调的建议,都在笔记本上记录下来。